Dnia 26 października 1945 roku wydany został Dekret o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m. st. Warszawy, znany jako Dekret Bieruta.
Na mocy dekretu na własność gminy m.st. Warszawy przechodziły wszelkie
grunty w przedwojennych granicach miasta (ok. 14,146 ha).
Dekret w założeniach miał ułatwić odbudowę stolicy. Dotychczasowi
właściciele mogli składać wnioski o przyznanie wieczystej dzierżawy,
jednak nie wszyscy zdołali złożyć takie wnioski, a niektórych wniosków
nie rozpatrywano i ich własność odbierano, łamiąc dekret. W praktyce odebrano ok. 25 tys. prywatnych właścicieli (według różnych źródeł) od 20 do 40
tys. nieruchomości. Całość odebranego dekretem mienia po odbudowie
miasta według cen nieruchomości po 2000 roku szacowana jest na ok. 40
mld zł.
Po upadku PRL dekret Bieruta pozostał w mocy, nie przeprowadzono
systemowej reprywatyzacji, poszczególne nieruchomości były i są zwracane
po długotrwałych procesach sądowych. Wskutek braku ustawy
reprywatyzacyjnej w Warszawie skupowano roszczenia od przedwojennych
właścicieli. Obecnie ok. 2/3 gruntów w przedwojennych granicach miasta
objęte są ujawnionymi lub potencjalnymi roszczeniami. Nieuregulowanie
własności gruntów bardzo utrudnia procesy inwestycyjne i rozwój miasta. Wartość przewidywanych odszkodowań (przy wysokości 20% wartości utraconych nieruchomości) szacuje się obecnie na ok. 15 mld zł,
co znacznie przekracza roczny budżet miasta. Tylko w ciągu 5 miesięcy
2012 roku wojewoda mazowiecki wypłacił 52 mln zł odszkodowań, a Urząd
m.st. Warszawy – 70 mln.
Do rozwiązania kwestii własnościowej niezbędne jest zaangażowanie
władz państwowych i środków z budżetu państwa (dekret Bieruta był aktem
prawa stanowionym przez ówczesną władzę ustawodawczą – prezydenta Krajowej Rady Narodowej). Prace nad ustawą reprywatyzacyjną
zapowiadane są od ponad 20 lat – od początku transformacji ustrojowej w
Polsce (w 2001 projekt ustawy uchwalony przez Sejm RP został zawetowany
przez ówczesnego Prezydenta RP Aleksandra Kwaśniewskiego).
W ostatnim czasie warszawscy posłowie rządzącej Platformy Obywatelskiej zapowiedzieli szybkie opracowanie projektu ustawy reprywatyzacyjnej.
Brak komentarzy:
Prześlij komentarz